13º Aniversário da Primeira Cúpula: Como o BRICS se tornou uma força econômica e política global vital
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A primeira cúpula do BRIC – sigla para as quatro principais economias emergentes do Brasil, Rússia, Índia e China – ocorreu em Yekaterinburg, na Rússia, há exatamente 13 anos. Um ano depois, a África do Sul ingressou no clube, transformando-o no agora famoso BRICS, mas o bloco conseguiu se tornar uma alternativa digna ao Ocidente?
“O BRICS foi formado com a intenção de proteger os interesses dos países do BRICS, aumentar as taxas de crescimento, inaugurar a multipolaridade e expressar as preocupações dos países em desenvolvimento”, diz Srikanth Kondapalli, professor de estudos chineses na Universidade Jawaharlal Nehru, em Nova Délhi, Índia.
A sigla foi cunhada pelo economista do Goldman Sachs Jim O'Neill, que argumentou em seu relatório de 2001 'Building Better Global Economic BRICs' que Brasil, Rússia, Índia e China "deveriam ser os blocos de construção de sistemas financeiros e de governança globais recém-reformados. ." O'Neill projetou que o produto interno bruto (PIB) coletivo das maiores economias de mercado emergentes cresceria de forma constante nos próximos anos. Naquela época, o tamanho das economias conjuntas das nações que mais tarde formariam a aliança BRICS era pouco menos de 8% do PIB global.
Ironicamente, o economista do Goldman Sachs simplesmente “procurou maneiras de vender títulos por meio da reunião de várias nações em desenvolvimento em uma categoria que pudesse atrair investidores”, observou o ex-embaixador chileno na China Jorge Heine em seu último artigo para o Global Times. No início, o grupo atraiu pouca ou nenhuma atenção da mídia ocidental, sendo ridicularizado como uma "loja de conversa".
Da mesma forma, a primeira Cúpula do BRIC - que ocorreu em 16 de junho de 2009 em Yekaterinburg, Rússia - não provocou muito furor no Ocidente.
Cúpula do BRICS
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No entanto, em outubro de 2016, O'Neill reconheceu publicamente que o BRICS "cresceu mais" do que ele pensava inicialmente e superou suas expectativas mais otimistas. Hoje, o BRICS representa até 25% do PIB global, 30% da cobertura territorial, 18% do comércio mundial e 40% da população mundial.
Além disso, o equilíbrio de poder econômico entre o G7 e o BRICS vem mudando na última década, com a participação do primeiro na economia global caindo de 52% em 2009 para uma projeção de 41% em 2023. Por sua vez, o clube das nações em desenvolvimento está obtendo ganhos em termos de comércio, investimento e produção.
“De muitas maneiras, os BRICS são emblemáticos do Novo Sul que emergiu nas últimas duas décadas, [que] é muito diferente do velho Terceiro Mundo do passado”, escreveu Heine. "Sua ascensão está intimamente associada e é parte do que o Banco Mundial chamou de 'Mudança de Riqueza' do Atlântico Norte para a Ásia-Pacífico, e a ascensão do comércio Sul-Sul e dos fluxos de investimento a níveis sem precedentes."
A criação do Novo Banco de Desenvolvimento em 2015, que recebeu a classificação de crédito AAA mais alta do mundo, também beneficiou a ascensão dos BRICS.
"As rotas alternativas estabelecidas dentro da estrutura do BRICS significam cadeias de fornecimento e valor e funcionam através do Novo Banco de Desenvolvimento", diz o Dr. Anuradha Chenoy, professor do Centro de Estudos Russos e da Ásia Central da Universidade Jawaharlal Nehru. "Este Banco já está concedendo bons empréstimos aos países em desenvolvimento. Os fundos neste banco devem ser aumentados. Deve haver mais comércio em moedas locais/nacionais. Além disso, um sistema de acordos de livre comércio que sejam mutuamente benéficos deve ser desenvolvido entre os BRICS ."
O Papel do BRICS em uma Ordem Mundial em Mudança
A aliança também emergiu como um ator político vital na atual "ordem mundial em mudança", de acordo com Chenoy. Os chefes de estado e governos do BRICS realizam regularmente reuniões para elaborar estratégias e abordagens conjuntas.
"Como uma iniciativa intergovernamental, o BRICS está tentando buscar maneiras de fortalecer as taxas de crescimento, primeiro contribuindo para a produção e distribuição de vacinas, o comércio de moedas regionais, harmonizar a produção e o consumo de energia, contribuir para reformar as instituições de Bretton Woods e ver se elas pode ter agências de classificação de crédito alternativas", diz Kondapalli.
Além disso, o grupo está se tornando fundamental tanto na assistência quanto na proteção do Sul Global em meio ao esforço do Ocidente para reorganizar o comércio mundial e a ordem financeira, destaca Chenoy.
"Os BRICS [países] estão funcionando em um novo ambiente político-econômico global", diz o acadêmico. “As potências hegemônicas estão pressionando por uma desglobalização seletiva, porque acreditam que o modelo de globalização que eles mesmos introduziram há três décadas beneficiou as economias emergentes, especialmente a China, mas também outras, enquanto a manufatura escapou dos setores industriais ocidentais”.
À medida que seu domínio e poder econômico desaparecem, os EUA e seus aliados ocidentais estão tentando conter a ascensão das nações em desenvolvimento, de acordo com o acadêmico. Para ilustrar seu ponto, ele citou a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, que disse ao Fórum Econômico de Bruxelas em maio que os países ocidentais deveriam reduzir sua dependência da China e mudar para "amizade" de cadeias de suprimentos e comércio, fechando assim seus mercados para "indesejáveis "nações.
Além disso, os países ocidentais introduziram tarifas comerciais, proibições e sanções abrangentes contra a China, a Rússia e outros países em desenvolvimento sob vários pretextos, como direitos humanos e preocupações de segurança, prejudicando assim seu crescimento econômico. De acordo com Chenoy, o comércio global está se tornando "exclusivo", deixando os países rotulados pelo Ocidente como "ameaças" no frio.
“Nessas circunstâncias, o BRICS deve assumir a liderança para diversificar o comércio global, especialmente com o Sul Global ou países em desenvolvimento”, diz o professor. "Os EUA farão de tudo para evitar seu próprio declínio e conquistar alguns países do BRICS e aumentar as ameaças sobre outros países. Qualquer questão pendente entre os países do BRICS deve ser resolvida e cada um deve respeitar os interesses econômicos, de segurança e territoriais dos outros. O BRICS tem sido um dos blocos regionais cujo crescimento e desenvolvimento das estruturas institucionais tem sido muito notado. Eles não devem perder esse ritmo ”.
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