Sombra alçada pela Rússia motiva discussão da 'agenda zero' pelos EUA na Venezuela, dizem analistas
© Sputnik / Aleksei Nikolsky
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Sombra alçada pela Rússia motiva discussão da 'agenda zero' pelos EUA na Venezuela, dizem analistas
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Em uma reviravolta geopolítica, Venezuela e Estados Unidos estão discutindo um novo início para as relações diplomáticas entre os dois países. Chamado de "agenda zero", esse recomeço pode significar não só um novo horizonte para Caracas, mas para a América Latina inteira, apontam especialistas.
A 'agenda zero', discutida pelo presidente venezuelano, Nicolás Maduro, e pelo enviado especial da Casa Branca, Richard Grenell, foi o tema do episódio desta terça-feira (11) do Mundioka, podcast da Sputnik Brasil apresentado pelos jornalistas Melina Saad e Marcelo Castilho.
O que é a 'agenda zero'?
No final de janeiro, Richard Grenell visitou Caracas para se encontrar com o presidente Nicolás Maduro e o líder da Assembleia Nacional, Jorge Rodríguez, no Palácio Miraflores. Na reunião foi proposto um recomeço para as relações diplomáticas entre ambos os países.
A notícia foi bem recebida por Maduro, que abraçou a oportunidade para virar a página e esquecer o passado de sanções aplicadas ao país.
"E qual é a política que eu pratiquei com os Estados Unidos? Eu diria diálogo, respeito e entendimento […], sempre pronto para virar a página e estabelecer relações de respeito [...]. Então, espero que esse seja o rumo, o destino das nossas relações", disse durante entrevista ao jornalista espanhol Ignacio Ramonet.
Ao programa, a professora de relações internacionais da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp) Carolina Pedroso destacou que se o diálogo for bem sucedido, a Venezuela pode ver o retorno de "alguns recursos vitais que foram tomados ao longo desses últimos anos".
É o caso do controle da Citgo, refinaria e distribuidora subsidiária da estatal Petróleos da Venezuela (PDVSA) localizada nos Estados Unidos. Em 2019, o governo norte-americano congelou os bens da empresa e impediu que o lucro fosse enviado para Caracas, retendo um total de US$ 10 bilhões até o ano passado.
O caso da empresa é ainda mais emblemático pois serve de exemplo para o maior rol de sanções aplicadas contra a economia do país sul-americano, que foram recrudescidas justamente sob o primeiro governo Trump.
"Então, se eventualmente essa agenda zero for bem-sucedida, em pelo menos destravar o setor petroleiro, retirar o setor petroleiro desse cerco econômico, a expectativa da Venezuela é que haja um impulso importante para a recuperação econômica que o país vem vendo."
Em que a 'agenda zero' interessa aos EUA?
Se por um lado as vantagens para a Venezuela são evidentes, as para os Estados Unidos são menos claras. Ao Mundioka, o professor de relações internacionais da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) Williams Gonçalves elucidou essa questão.
O especialista sublinhou que logo antes da visita de Grenell ao Palácio Miraflores, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, revogou a extensão do Estatuto de Proteção Temporária (TPS, na sigla em inglês) oferecido aos migrantes venezuelanos no país.
A medida permitia que venezuelanos residissem e trabalhassem no país por mais 18 meses sem medo de serem deportados. Em resposta, a Venezuela concordou em receber voos de deportados, facilitando as políticas anti-imigração de Trump.
Mas esse avanço não é o único benefício que os Estados Unidos tiram da agenda zero. "São duas questões chaves: petróleo e imigração", diz Gonçalves.
A política estadunidense para a Venezuela está dividida em dois campos, dizem os analistas. O primeiro é o liderado por Marco Rubio, atual secretário de Estado e ex-senador do Partido Republicano pelo estado da Florida.
O político, de origem cubana, representa os interesses latino-americanos contrários aos governos de esquerda no continente. No entanto, disse o professor, se por um lado costumam apoiar opositores — como foi o caso de Juan Guaidó e Edmundo González — por outro também são ferrenhamente contra a imigração.
O segundo é liderado pelas petroleiras como a Chevron, que atuam na Venezuela através de joint ventures com a PDVSA. O país possui as maiores reservas comprovadas de petróleo, fazendo dele um ponto focal necessário nas conversas de segurança energética para todos os atores globais.
"Esse pessoal [empresariado norte-americano] diz: 'Olha, não podemos ficar privados do óleo da Venezuela porque os chineses, os russos e os iranianos já negociam com eles'."
Um reposicionamento global dos EUA
Em seu segundo e último mandato, Trump retorna à Casa Branca com "ideias novas" e "mais atento às mudanças que passa o sistema internacional", aponta Gonçalves. Dentre elas está o compromisso de Trump com reposicionar os EUA no tabuleiro geopolítico.
"Me parece que o Trump considera que não há como os Estados Unidos lutarem para se manterem em posição hegemônica", diz o especialista ao programa, ressaltando que as manifestações do presidente norte-americano, até mesmo as mais "estapafúrdias", apontam para esse sentido.
"Dão a entender que ele considera que a multipolarização do sistema internacional de poder é irreversível."
Dentro desse novo contexto global de multipolaridade, Trump prepara os Estados Unidos para assumirem um novo papel dentro da sua área de influência: as Américas. "E isso ele deixou claro, do norte do Canadá e da Groenlândia até o Polo Sul."
Nesse sentido, o fechamento das portas para a Venezuela prejudicou justamente a posição dos norte-americanos no continente. E, em seu lugar, a Venezuela pôde construir relações com outros países, como Rússia, China, Irã e Turquia, em certo grau, conseguindo se manter autônoma em relação a Washington.
Hoje, diz Gonçalves, Maduro tem poder de barganha graças à sombra projetada pela Rússia e pela China. "Principalmente da Rússia."
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